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5 de janeiro de 2026
Mercado
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O LATAM iGaming avançou rapidamente em 2025. Algumas semanas pareceram cinco atualizações regulatórias diferentes chegando ao mesmo tempo: novas leis, decisões judiciais, restrições ao fluxo de pagamento, regras de publicidade e discussões políticas acontecendo paralelamente. Para as operadoras, isso criou a sensação de um mercado em constante movimento de ida e volta: progresso de um lado, controles mais rígidos do outro.

Essa aceleração está acontecendo em uma das regiões regulamentadas de jogos de azar que mais cresce no mundo, onde se projeta que o mercado de apostas e jogos online da LATAM supere USD 10 bilhões na receita bruta de jogos nos próximos anos, impulsionada principalmente pelo Brasil, México, Colômbia e Perú.

Mas ficar por dentro dessas mudanças é necessário antes do início de 2026, especialmente quando o Brasil entra no primeiro ano totalmente regulamentado de seu mercado e o México intensifica a fiscalização da AML.

Este resumo reúne os principais desenvolvimentos que você pode ter perdido e descreve o que as operadoras devem esperar em 2026. O objetivo é simples: ajudar você a entrar no novo ano com uma visão clara de onde a LATAM iGaming está e para onde está indo.

LATAM iGaming em 2025—Visão geral

2025 impulsionou a LATAM a adotar regras regulatórias mais firmes, fiscalização mais forte e expectativas mais claras para as operadoras. O Brasil passou para uma supervisão federal completa, o México usou ferramentas financeiras e de segurança para controlar a atividade dos cassinos e outros mercados reforçaram os padrões de jogo responsável e AML.

A regulamentação ficou mais definida

  • Brasil começou a operar sob Lei 14.790/2023, com o Ministério das Finanças Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) como regulador federal. O SPA agora autoriza, supervisiona e sanciona os operadores de apostas. (Fonte, Fonte)
  • Perú implementação contínua Lei 31557/31806 e Decreto Supremo 005-2023-MINCETUR, dando ao país uma das estruturas on-line mais claras da região. (Fonte)

Aumento da pressão e da pressão sobre AML

  • Em México, o Ministério da Fazenda (SHCP) fortaleceu as ações para evitar a lavagem de dinheiro em cassinos e coordenou as operações federais que levaram à suspensão de 13 cassinos por suposta atividade ilícita. (Fonte)
  • Do Perú Emitido pela SBS Resolução 03622-2025, definindo regras de AML/CFT especificamente para empresas de jogos de azar online e apostas esportivas sob o MINCETUR. (Fonte)

O jogo responsável tornou-se inegociável

  • SPA do Brasil lançou políticas focadas na proteção da saúde mental para apostadores, uma centralizada sistema de autoexclusãoe limites definidos pelo jogador como parte de seu plano regulatório. (Fonte, Fonte)
  • Da Colômbia as regras atualizadas de jogo responsável (Resolução 20244000021144) entraram em seu primeiro ano de aplicação completa. O objetivo explícito é promover uma “cultura de jogo responsável”, com educação, sinais de alerta precoce e mecanismos de apoio como elementos obrigatórios. (Fonte)

A visibilidade da publicidade e da plataforma foi reduzida

  • Argentina continuou aplicando as regras de publicidade de jogos de azar sob Lei 6.330, que exige avisos obrigatórios e padrões de design em todas as mídias. (Fonte)
  • Suprema Corte do Chile ordenou que os ISPs fossem bloquear sites de apostas não licenciados, aplicando restrições impostas pelo tribunal até que uma nova lei de jogos de azar online seja aprovada. (Fonte)

Perspectiva do Brasil 2026: o mercado a ser observado

O Brasil entra em 2026 com seu primeiro ano completo de supervisão federal e uma visão mais clara de como o mercado de apostas com probabilidades fixas amadurecerá. No final de 2025, a Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) do Ministério da Fazenda abriu um consulta pública sobre sua Agenda Regulatória 2026—2027, sinalizando para onde a próxima fase da regulamentação está se dirigindo.

Refinando a estrutura em 2026

Depois de observar como o mercado regulamentado operou em 2025, a SPA propõe atualizar vários componentes principais da estrutura em 2026. Essas atualizações se concentram em:

  • Processos de autorização
  • Mecanismos de supervisão
  • Procedimentos sancionatórios

Isso indica que 2026 será um ano de fortalecimento do ambiente de fiscalização, em vez de introduzir estruturas totalmente novas.

Reavaliando os regulamentos de AML e loteria em 2027

A SPA também planeja uma revisão de 2027 de:

  • Regras anti-lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo, incorporando dados e avaliações de risco coletados durante os primeiros anos de supervisão.
  • Regulamentos para a cobrança antecipada de produtos populares de poupança e loteria sob concessão.

Essas avaliações refletem uma mudança em direção a controles mais profundos de integridade financeira e consistência em todas as verticais relacionadas à loteria.

Novos temas regulatórios propostos para 2026

A agenda proposta pela SPA também apresenta três novos temas moldados pelo comportamento do mercado e pelas preocupações sociais:

  1. Uso de terminais digitais físicos para apostas com probabilidades fixas e operações de loteria.
  2. Supervisão da publicidade de afiliados em aplicativos da Internet.
  3. Desenvolvimento de uma ferramenta de monitoramento do perfil de risco do jogador, permitindo que os apostadores visualizem e acompanhem seu comportamento de jogo por meio de um sistema integrado ao SPA.

Juntos, esses temas mostram a intenção do Brasil de regular não apenas os sistemas das operadoras, mas também os canais de distribuição, os ecossistemas de marketing e a tecnologia de proteção dos jogadores.

Por que 2026 é o primeiro ano de “estado estacionário” do Brasil

  • 2024: leis foram aprovadas.
  • 2025: estrutura regulatória e portarias foram implementadas.
  • 2026: a supervisão, a fiscalização e a conformidade diária assumem o controle.

Para os operadores, isso significa regras previsíveis, obrigações mais claras e um regulador com autoridade para monitorar as operações. Entrar no Brasil em 2026 exige total prontidão de conformidade, técnica, financeira e jogo responsável, à medida que o país avança para uma supervisão ativa.

Perspectivas do México em 2026 — Aplicação e reforma na mesa

O México entra em 2026 com dois sinais claros:

  • jogos de azar e cassinos permanecem tratados como atividades de alto risco para AML
  • existe trabalho legislativo ativo para atualizar a lei de jogos de azar de 1947, mesmo que nada tenha sido aprovado ainda

AML e “atividades vulneráveis” continuam sendo uma prioridade

Sob o Lei Federal de Prevenção e Identificação de Operações com Recursos de Origem Ilícita, cassinos, jogos com apostas, concursos e rifas são classificados como “atividades vulneráveis” e deve cumprir regras rígidas de relatórios e de due diligence do cliente por meio do portal anti-lavagem de dinheiro do SAT. (Fonte, Fonte)

O que isso significa para 2026:

Mesmo sem uma nova legislação sobre jogos de azar, os operadores devem esperar cumprimento rigoroso contínuo das obrigações de AML, monitoramento dos fluxos de cassinos e apostas e análise minuciosa da SHCP, UIF e SEGOB como parte da estratégia mais ampla de combate à lavagem de dinheiro do México.

Trabalho legislativo ativo para modernizar a lei do jogo

O México ainda depende do Lei Federal de Jogos e Sorteios, em vigor desde 1947, com licenças e supervisão administradas pelo Ministério do Interior por meio da Dirección General de Juegos y Sorteos. (Fonte)

O Ministério do Interior declarou publicamente que há um interesse institucional em modificando a lei de 1947 sobre jogos e rifas para refletir a realidade atual. (Fonte)

O que isso significa para 2026:

  • O México começa 2026 com propostas legislativas reais já apresentadas para modernizar a regulamentação do jogo.
  • O Congresso pode debater e refinar essas iniciativas em 2026; até que algo seja promulgado, os operadores trabalham de acordo com a lei existente, mas devem estar preparados para possíveis mudanças na estrutura, licenciamento e sanções uma vez que uma reforma avança.

Visão geral de outros mercados da LATAM em 2026

  • Perú — 2026 é o primeiro ano operacional completo sob a estrutura atualizada do MINCETUR para jogos e apostas online, após a criação do Endereço de Autorização e Registro de Jogos à Distância e Apostas Esportivas à Distância na versão revisada Regulamento de Organização e Funções. (Fonte) As obrigações de AML também se intensificam com a Resolução da SBS 03622-2025 (Regras AML/CFT para jogos e apostas remotos) entra em seu ciclo completo de implementação.
  • Colômbia — Coljuegos inicia a execução contínua de seu Plano estratégico 2023—2026, que prioriza o fortalecimento do jogo legal, a redução da ilegalidade e o reforço das políticas de jogo responsável. Os requisitos de concessão on-line foram atualizados por um Resolução 2025 modificando a Resolução 20161200025334, o que significa que 2026 operadores enfrentam novas obrigações técnicas e financeiras para jogos online.
  • ChileA legislação de apostas online visa avançar: O Senado chileno aprovou em geral o projeto de regulamentação de apostas online (Boletín) 14,838-03), projetado para criar a primeira estrutura legal para jogos de azar on-line — incluindo licenciamento, proteção ao consumidor, salvaguardas de jogo responsável e mecanismos de fiscalização. A iniciativa está agora em análise detalhada pelos comitês do Senado antes da aprovação final. (Fonte)
  • Argentina (Cidade de Buenos Aires) — As regras de jogo e publicidade responsáveis continuam de acordo com as da CABA Lei 6330, que rege a prevenção do jogo patológico e inclui princípios para a publicidade responsável de jogos de azar. A lei exige que a publicidade de jogos de azar respeite esses princípios e que as comunicações cumpram as limitações destinadas a proteger os consumidores.
    O Legislativo da CABA também registrou um projeto de lei em 2025 (Expediente 609-D-2025) intitulado “Regulação da publicidade de casas de apostas e cassinos virtuais,” que propõe regras mais rígidas para promover apostas online e cassinos virtuais e permaneceu sob revisão do comitê (“en comisión”) em março de 2025. (Fonte)

O que isso significa para os operadores

Brasil

Para as operadoras que visam o Brasil em 2026, a preparação para a conformidade não é mais uma tarefa da fase de lançamento, mas um requisito operacional contínuo. Licenciamento, relatórios de AML, ferramentas de jogo responsável e controles de marketing agora estão sujeitos à supervisão ativa da Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA).

As plataformas que entram ou se expandem no Brasil devem estar tecnicamente preparadas para auditorias, compartilhamento de dados, monitoramento de jogadores e ajustes orientados pela fiscalização. Isso significa que a flexibilidade operacional e a arquitetura pronta para reguladores se tornam essenciais para competir em um mercado estável.

México

No México, as operadoras devem planejar a aplicação contínua e rigorosa da AML de acordo com a estrutura legal existente, mantendo-se adaptáveis a possíveis reformas regulatórias. O jogo continua classificado como uma atividade de alto risco, aumentando o escrutínio sobre os fluxos de pagamento, a devida diligência do cliente e os relatórios de transações.

Mesmo sem a nova legislação em vigor, a intensidade da fiscalização por si só exige processos de conformidade sólidos, relatórios transparentes e controles financeiros sólidos para operar de forma sustentável.

Outros mercados da LATAM

Em toda a América Latina, os reguladores estão convergindo em direção a regras mais claras, supervisão mais forte e expectativas padronizadas. As operadoras que se expandem regionalmente devem gerenciar vários modelos regulatórios simultaneamente, cada um com obrigações distintas de licenciamento, AML e jogo responsável.

Plataformas escaláveis que suportam configurações específicas da jurisdição reduzem o atrito operacional e permitem uma entrada mais rápida no mercado à medida que as regulamentações evoluem.

Conclusão

O LATAM iGaming fecha 2025 com regras mais claras, fiscalização mais forte e muito menos espaço para interpretação nos principais mercados. Em 2026, o foco muda da construção de estruturas para a operação dentro delas, à medida que os reguladores passam da implantação para a supervisão e o refinamento.

Para os operadores, isso significa que 2026 é sobre execução. A conformidade precisa ser incorporada ao produto, aos pagamentos e ao marketing desde o primeiro dia, e não adicionada posteriormente. Os fluxos de pagamento locais, os controles de AML e as ferramentas de jogo responsável devem estar alinhados às expectativas de cada jurisdição, enquanto a publicidade e a comunicação com os jogadores exigem uma disciplina mais rígida.

Os mercados recompensarão as operadoras que planejam a continuidade regulatória, orçam para custos orientados pela fiscalização e projetam plataformas flexíveis o suficiente para se ajustarem à medida que as regras evoluem, especialmente no Brasil, no México e em outras jurisdições latinas em maturação.

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